Минэкологии и УФАС спорят о закупке мусорных нормативов

Министерство экологии Красноярского края обратилось в арбитражный суд с иском к УФАС. Поводом стало решение антимонопольной службы о нарушении правил при закупке на расчет нормативов накопления отходов. Эти нормативы напрямую влияют на размер платы жителей за вывоз мусора. Ведомство не согласилось с претензией и инициировало разбирательство.

Заявление принято к производству, предварительное заседание назначено на 10 сентября. Конфликт разгорелся вокруг закупки 2024 года, когда министерство искало подрядчика для расчета нормативов сразу для всего региона.

В марте 2024 года был объявлен аукцион с начальной ценой 4,5 млн рублей. Единственная заявка поступила от краевого АО «Автоспецбаза», с которым и заключили контракт. Позже работу признали некачественной, договор расторгли.

Суть претензии УФАС не в качестве исполнения, а в условиях самой закупки. Красноярский край разделен на 14 мусорных зон, и все они были объединены в единый лот. По мнению антимонопольщиков, компании, готовые работать только в отдельных зонах, лишились возможности участвовать в торгах, что привело к ограничению конкуренции.

Министерство настаивает на обратном: нормативы нужно рассчитывать по каждой зоне, а замеры проводить в 33 районах и городах. При дроблении заказа на 14 частей часть территорий могла остаться без подрядчика, что сделало бы невозможным утверждение нормативов для всего края.

Примечательно, что выигравшая контракт «Автоспецбаза» сама привлекла субподрядчиков. Согласно материалам УФАС, она заключила пять договоров с «Рециклинговой компанией» и «Эко-Транспортом» для измерений в пяти зонах, а также один договор с «РостТехом» для работы еще в семи зонах. Таким образом, отдельные зоны достались субподрядчикам, хотя министерство сейчас доказывает в суде, что делить такую работу нельзя.

Закупка завершилась скандалом. После жалоб жителей Минусинского района прокуратура установила, что замеры там не проводились, а объемы мусора оказались завышены. Контракт был расторгнут, выплаченные за первый этап 2,25 млн рублей возвращены в бюджет, а результаты измерений аннулированы. Трех членов приемочной комиссии привлекли к дисциплинарной ответственности, заместителя министра оштрафовали.

Текущие платежи жителей не учитывают спорные результаты. Действующие нормативы ведомство рассчитало методом сравнительного анализа. Арбитражный суд начнет рассматривать дело 10 сентября.

Ранее сообщалось, что «РостТех» планирует построить под Красноярском мусорный технопарк за 7,5 млрд рублей, представив инвестиционную программу в министерство экологии.